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十八届六中全会和国企党建会议精神学习重点
    
时间:2016年11月10日     文章来源:党群工作部     【字体:  

 

第一部分:关于十八届六中全会

【概要】中国共产党第十八届中央委员会第六次全体会议,20161024日至27日在北京举行。中央委员会总书记习近平作重要讲话。全会专题研究全面从严治党重大问题,审议通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和修订后的《中国共产党党内监督条例》,继承和发扬党的优良传统和宝贵经验,充分反映党的十八大以来党中央全面从严治党的新经验新成果,提出了一系列新观点新举措,为新形势下加强和规范党内政治生活、加强党内监督提供了根本遵循。六中全会有哪些核心观点,以下是梳理内容。

一、党的十八届六中全会明确习近平总书记的核心地位,正式提出“以习近平同志为核心的党中央”

习总书记在四年来治国理政中,提出了一系列新理念新思想新战略,充分彰显了习总书记马克思主义政治家的政治智慧、理论勇气、卓越才能和驾驭全局的能力,展现了习总书记的雄才大略、领袖风范、担当精神和民生情怀。习近平总书记在新的伟大斗争实践中,已经成为党中央的核心、全党的核心。全党同志要认真学习领会、坚决贯彻落实党的十八届六中全会精神,进一步增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识,更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,更加坚定地维护以习近平同志为核心的党中央的权威,更加自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,更加扎实地把党中央的各项决策部署落到实处,万众一心、众志成城,团结带领全国各族人民为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而继续奋斗。

二、习近平总书记在六中全会上的重要讲话精神

习近平总书记在全会上的讲话深刻阐明全面从严治党的重大意义,深入回答管党治党的一系列重大理论和现实问题,对新形势下加强和规范党内政治生活、加强党内监督作出总体部署,对抓好领导干部特别是高级干部这个“关键少数”提出明确要求。讲话视野开阔、总揽全局、求真务实,贯穿了马克思主义立场观点方法,创造性地提出了一系列新思想新观点新要求,进一步深化了对党的建设规律的认识,是马克思主义中国化的最新成果,是推进全面从严治党、开创党的建设新局面的行动纲领。

三、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》的基本精神

——办好中国的事情,关键在党,关键在党要管党、从严治党。党要管党必须从党内政治生活管起,从严治党必须从党内政治生活严起。

——【一个根本遵循】新形势下加强和规范党内政治生活,必须以党章为根本遵循,坚持党的【四个路线】政治路线、思想路线、组织路线、群众路线,【四个着力】着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,着力增强党自身净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,着力提高党的领导水平和执政水平、增强拒腐防变和抵御风险能力,着力维护党中央权威、保证党的团结统一、保持党的先进性和纯洁性,努力在全党形成又有集中又有民主、又有纪律又有自由、又有统一意志又有个人心情舒畅生动活泼的政治局面。

——新形势下加强和规范党内政治生活,重点是【重点人群】各级领导机关和领导干部,关键是【关键人员】高级干部特别是中央委员会、中央政治局、中央政治局常务委员会的组成人员。

——新形势下加强和规范党内政治生活,要突出抓好【首要任务】坚定理想信念、坚持党的基本路线、坚决维护党中央权威、严明党的政治纪律、保持党同人民群众的血肉联系、坚持民主集中制原则、发扬党内民主和保障党员权利、坚持正确选人用人导向、严格党的组织生活制度、开展批评和自我批评、加强对权力运行的制约和监督、保持清正廉洁的政治本色等重点任务。

【严明党的政治纪律】:不准在党内搞小山头、小圈子、小团体;必须对党忠诚老实、光明磊落,说老实话、办老实事、做老实人;党内不准搞拉拉扯扯、吹吹拍拍、阿谀奉承

【坚持正确选人用人导向】:选拔任用干部必须坚持党章规定的干部条件,坚持德才兼备、以德为先;选人用人必须强化党组织的领导和把关作用;党的各级组织必须自觉防范和纠正用人上的不正之风和种种偏向;建立容错纠错机制,宽容干部在工作中特别是改革创新中的失误

【严格党的组织生活制度】:坚持“三会一课制度”;坚持民主生活会和组织生活会制度;坚持对党员进行民主评议

——加强和规范党内政治生活是全党的共同任务,必须全党一起动手。党委(党组)主要负责人要认真履行第一责任人责任。党的各级组织要强化对党内政治生活准则落实情况的督促检查,建立健全问责机制,各级纪律检查机关要严肃查处违反党内政治生活准则的各种行为。

四、《中国共产党党内监督条例》的基本要求

——信任不能代替监督。各级党组织应当把信任激励同严格监督结合起来,促使党的领导干部做到有权必有责、有责要担当、用权受监督、失责必追究。党内监督要贯彻民主集中制,依规依纪进行,强化自上而下的组织监督,改进自下而上的民主监督,发挥同级相互监督作用。

——【任务】党内监督的任务是确保党章党规党纪在全党有效执行,维护党的团结统一,重点解决党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力,党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛,管党治党宽松软问题,保证党的组织充分履行职能,发挥领导核心作用,保证全体党员发挥先锋模范作用,能保证党的领导干部忠诚干净担当。

——【主要内容】党内监督的主要内容是遵守党章党规和国家宪法法律,维护党中央集中统一领导,坚持民主集中制,落实全面从严治党责任,落实中央八项规定精神,坚持党的干部标准,廉洁自律、秉公用权,以及完成党中央和上级党组织部署的任务等方面的情况。

——【重点对象】党内监督的重点对象是党的领导机关和领导干部特别是主要领导干部。

——建立健全党中央统一领导,党委(党组)全面监督,纪律检查机关专责监督,党的工作部门职能监督,党的基层组织日常监督,党员民主监督的党内监督体系。

——把党内监督和外部监督结合起来,完善人民代表大会监督制度,支持人民政协依章程进行民主监督,认真对待、自觉接受社会监督,加强舆论监督,形成监督合力。

第二部分:关于全国国有企业党的建设工作会议

【概要】全国国有企业党的建设工作会议1010日至11日在北京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。习近平总书记着眼党和国家事业发展全局,深刻论述了国企发展的规律所在,深入回答了国企党建面临的一系列重大问题,为做好新形势下国企党建工作提供了根本遵循,也为下一步国企改革指明了方向。对于国企党建工作,总书记着重强调了哪些方面,提出了哪些新要求,以下是梳理内容。

一、强调国企必须具备的“六种力量”

成为党和国家最可信赖的依靠力量;成为坚决贯彻执行党中央决策部署的重要力量;成为贯彻新发展理念、全面深化改革的重要力量;成为实施“走出去”战略、“一带一路”建设等重大战略的重要力量;成为壮大综合国力、促进经济社会发展、保障和改善民生的重要力量;成为我们党赢得具有许多新的历史特点的伟大斗争胜利的重要力量。

二、提出国企深化改革要坚持“三个有利于”

有利于国有资产保值增值;

有利于提高国有经济竞争力;

有利于放大国有资本功能的方针。

三、提出国企两个“一以贯之”

坚持党对国有企业的领导是重大政治原则,必须一以贯之;

建立现代企业制度是国有企业改革的方向,也必须一以贯之。

四、提出加强国企党建工作总要求:“四个坚持”

坚持党对国有企业的领导不动摇,发挥企业党组织的领导核心和政治核心作用;

坚持服务生产经营不偏离,以企业改革发展成果检验党组织的工作和战斗力;

坚持党组织对国有企业选人用人的领导和把关作用不能变;

坚持建强国有企业基层党组织不放松。

五、提出“中国特色”现代国有企业制度

把党的领导融入公司治理各环节;

把企业党组织内嵌到公司治理结构之中;

明确和落实党组织在公司法人治理结构中的法定地位。

六、明确党对国有企业的领导方式

政治领导、思想领导、组织领导三者有机统一,归结就是把方向、管大局、保落实。

七、加强对国企领导人监督和管理

加强对国有企业领导人员的党性教育、宗旨教育、警示教育,严明政治纪律和政治规矩;

突出监督重点,强化对关键岗位、重要人员特别是一把手的监督管理;

完善“三重一大”决策监督机制,严格日常管理,整合监督力量,形成监督合力。

八、坚持全心全意依靠工人阶级方针

要健全以职工代表大会为基本形式的民主管理制度;

企业在重大决策上要听取职工意见;

坚持和完善职工董事制度、职工监事制度。

九、关于对国企领导人的要求

要对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁;

要坚定信念、任事担当,牢记自己的第一职责是为党工作;

要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识;

要把爱党、忧党、兴党、护党落实到经营管理各项工作中;

要迎难而上、开拓进取,带领广大干部职工开创企业发展新局面。

十、关于国企领导人员的培养

要放到工作一线摸爬滚打、锻炼成长,在实践中成长起来的选拔到领导岗位;

要从严管理,又要关心爱护,树立正向激励的鲜明导向;

要大力宣传优秀国有企业领导人员的先进事迹和突出贡献。

十一、全面从严治党在国企落地“四个要”

要同步建立党的组织、动态调整组织设置;

要把党员日常教育管理的基础性工作抓紧抓好;

要让支部成为团结群众的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒;

要把思想政治工作作为企业党组织一项经常性、基础性工作。

十二、明确各级党委责任

地方各级党委:把国有企业党的建设纳入整体工作部署和党的建设总体规划;

国有企业党委(党组)要履行主体责任;

要加强国有企业党风廉政建设和反腐败工作,把纪律和规矩挺在前面。

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